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[叶文胜] 三是进一步加强执法办案的监督制约。一方面,要继续强化案件集中管理机制,深化执法办案的内部监督管理效果。另一方面,要深入推进检务公开,重点是要进一步规范检务公开的范围和程序,进一步加强不起诉公开听证,进一步加强控告申诉案件公开审查和公开答复,不断提升检察执法办案的公信力,以确保推进执法规范建设的有效性与公正性。 17:17:33 [叶文胜] 另一方面,要针对尚未建立工作机制的新增执法任务和要求,分阶段、有步骤地尽快研究和制定执法细则或规范,不断提高严格规范执法的能力和水平,以确保推进执法规范建设的系统性与全面性。 17:17:16 [叶文胜] 二是进一步加强制度建设和机制创新。一方面,要通过实践不断健全完善已经建立的各项工作机制,使之真正转化为切实可行、行之有效、效力持久的工作模式。 17:17:03 [叶文胜] 另一方面,要重点研究如何进一步提升职务犯罪侦查工作、刑事案件批捕和公诉工作的质量和效果,如何完善执法办案责任追究制等重点问题,牢固树立正确的执法办案理念,以确保推进执法规范建设的科学性与持续性。 17:16:46 [叶文胜] 也不好说找到了破解的答案,还有很多问题在今后实践当中不断地探索、研究和解决。针对以上问题,丰台院还将采取以下举措:一是进一步加强经验总结和理论研讨。一方面,要系统梳理一年来取得的成功经验,加以总结和推广。 17:16:33 [主持人] 相信叶检您带领团队,在应对这一难题方面,已经找到了答案。能不能给网友们介绍一下? 17:16:12 [叶文胜] 二是执法办案能力还有待进一步增强。新刑诉法在赋予检察机关更多执法职能的同时,也进一步严格和规范了检察执法程序。如何在法治的强力约束下圆满完成打击犯罪的任务是检察机关当前面临的重大挑战。要破解这一难题,关键还是要尽快提升执法办案水平,尽快养成良好的执法办案习惯。 17:15:32 [叶文胜] 新刑诉法更加注重人权保障和程序正当,同时对基层检察工作提出了十余项新任务与新要求。在应对原有工作压力的同时,还需进一步强化保障人权意识和程序正义意识,进一步增强理论研究和探索实践的主动性、积极性,充分发挥检察机关应有的职能作用。 17:15:18 [叶文胜] 好的。在贯彻落实两法、全面推进队伍建设以不断加强执法工作的进程中,丰台院取得了一些阶段性成果。同时,我们也认识到,规范执法建设还面临着不小的难题,集中表现在两个方面:一是执法办案理念还有待进一步优化。 17:15:07 [主持人] 通过您刚才的介绍,相信网友们能充分感觉到,贵院近两年来在各项工作中确实取得的明显成效,以及全体丰检人勇于创新、扎实苦干的工作精神。访谈最后,还想请您谈谈,对进一步加强执法规范建设的工作思路。 17:14:47 [叶文胜] 二是探索开展了2起申诉案件公开审查和示证,也取得了很好的办案效果。比如在办理某申诉人不服法院对被告人交通肇事罪判决的案件时,我们邀请法院信访部门工作人员到场,向申诉人公开展示了证明申诉人申诉理由不能成立的证据,最终申诉人认可了法院裁判,该案得以案结事了。这也表明,深化检务公开,不但是一个加强外部监督的有效过程,也是一个逐步提升执法公信力的有效过程。 17:14:30 [叶文胜] 2013年,在深化检务公开、加强外部监督方面,我们还做了两项工作:一是围绕新刑诉法关于检察机关审查案件应听取诉讼参与人意见的规定,积极研究和探索不起诉听证的适用范围、启动方式、工作程序和后续处理模式,在全市检察系统率先制定《不起诉听证制度实施办法(试行)》,对21件不起诉案件启动公开听证程序,推动了不起诉工作更加公正、公平和公开,获得市区两级人大代表的高度肯定。 17:14:06 [叶文胜] 比如丰台院在全市基层检察院率先构建和运行了人大代表一对一对口联络机制,将全区21个街乡镇人大代表的对口联络任务分配给全院各处室,定期向全区各街乡镇人大代表团通报丰台院检察工作的动态情况,制作《丰台检察》并及时发送给全区人大代表,及时搜集代表们对我院工作的意见和建议,及时整改和反馈,这一举措得到了市区两级人大代表的充分认可,也被我们区人大领导称为“接地气的工程”。北京市检察院也将该做法向全市检察系统予以了推广。 17:13:25 [叶文胜] 推进执法规范化,一方面需要不断加强内部监督和管理,另一方面还必须加强检务公开,充分发挥外部监督的作用,在这一方面我来丰台院以后也是多次强调的。 17:13:07 [叶文胜] 所以我们进一步加大了举报宣传的力度,进一步完善了举报线索的管理、查处和反馈机制,努力实现执法办案、反腐倡廉和人民群众满意相统一。 17:12:38 [叶文胜] 好的。检察机关的执法办案离不开人民群众的支持。当前人民群众反腐倡廉的呼声很高,我们每年接到的群众举报也越来越多。依靠群众查办职务犯罪是检察工作坚持群众路线的重要表现,也是丰台院在当前群众路线教育实践活动中加以完善的一项工作机制;这既有利于检察机关及时发现腐败线索,也有利于检察机关集中精力查办人民群众反映强烈的腐败案件。 17:12:27 [主持人] 叶检,我注意到,贵院在注重办案机制建设、加强执法规范化的同时,还多次以检察“开放日”等形式,邀请代表、委员等走进丰台检察院,主动接受社会监督。贵院在日前的举报宣传周期间,也开展以“依靠群众,查办职务犯罪;公开检务,加强自身监督 ”为主题的检务公开和宣传活动。请您讲讲贵院围绕规范执法加强外部监督的有关情况吧。 17:12:06 [叶文胜] 一年以来,丰台检察院开展在押人员羁押必要性审查43件,对29人变更强制措施,依法保障了犯罪嫌疑人的合法权益,得到了北京市检察院的充分肯定,并在全系统做了经验汇报。 17:11:03 [叶文胜] 从实践情况来看,这一模式是符合客观工作需要的。在此基础上,丰台检察院制定了《羁押必要性审查实施细则》,规定了审查工作的具体程序和工作期限,并结合高检院的文书范本和本院实际,制作了一系列羁押必要性审查工作的法律文书模板,增强了该项工作的规范性,提升了工作质量和水平。 17:10:50 [叶文胜] 大力开展羁押必要性审查工作。在开展羁押必要性审查工作之初,面临的主要问题是,如何配置监所检察、公诉和侦监部门在这一工作中的职能定位及相互关系。丰台检察院经过深入研究,最终决定将该项工作统一交给监所检察部门办理,侦监和公诉部门如果发现案件线索的,应及时移交监所检察部门进行审查,由此确立了监所检察部门在该项工作中的主导性地位。 17:10:19 [叶文胜] 为了解决这个问题,丰台检察院会同区公安分局建立进驻五所两队(五个派出所,刑警队和经侦队)开展监督的新型工作机制,进一步加大了立案监督与侦查监督力度。 17:08:46 [叶文胜] 比如丰台区公安机关每年接受报案和刑事立案近万件,但是进入检察环节的案件数量不到一半。对于没有进入检察环节的案件,由于无法掌握立案的具体情况,往往难以实现有效的监督。 17:08:37 [叶文胜] 四是不断加强诉讼监督和外部监督。在加强诉讼监督方面,刑事诉讼法赋予了检察机关立案监督和侦查监督的职能,但是从长期实践情况来看,一直面临着线索渠道不够顺畅的问题。 17:08:23 [叶文胜] 一年以来,丰台院共做出附条件不起诉21件23人,其中3人已经通过监督考察并被作不起诉处理,办案效率和质量均居全市前列,并在全系统作为经验进行了推广。 17:07:34 [叶文胜] 例如在办理未成年人杜某盗窃案中,案件承办人会同公益律师多次前往杜某原籍,与当地村委会建立扎实的协同监督考察和矫治机制,促使杜某意识到自己的错误。后来杜某表示想学习厨艺以自力更生,丰台检察院就积极为杜某申请了助学金,帮助其顺利完成了厨艺学习,目前杜某已经被某餐饮企业录用,有效回归了社会,执法办案的效果十分显著。 17:07:23 [叶文胜] 对适用附条件不起诉的未成年人设定监督考察期限后,丰台院并没有就此让未成年人自行矫正,而是确实从关心、帮助未成年人回复社会、健康成长的角度,注重采用多种方法,借助社会力量,加强对涉案未成年人的监督考察和帮教。丰台检察院构建了社区、家庭和学校“三位一体”的立体帮教模式,先后与一个社区、十余家学校、数十个家庭建立了挽救帮教机制,与三家企事业单位签订了考察关护协议,同时积极引入对涉案未成年人的司法救助机制。 17:04:14 [叶文胜] 从法律和社会的关注度来讲,未成年人是社会的弱势群体,只要符合法律精神和政策要求,我们认为是在附条件不起诉范围之内的话,我们也可以尝试将暴力型犯罪给它作为典型案例。所以,这个做法得到了市检察院的认可推广,包括案件数量我们也是居于前茅的。 17:02:00 [叶文胜] 所以丰台院适用附条件不起诉的案件范围涉及到强奸、盗窃、抢夺、抢劫、寻衅滋事等多个罪名,尤其是对未成年人实施的抢劫、强奸等暴力犯罪尝试适用附条件不起诉,对于推动附条件不起诉的理论和实践发展具有积极的意义。 17:01:33 [叶文胜] 刑事诉讼法赋予检察机关附条件不起诉的职能,从根本上讲,就是要求检察机关在办理未成年人刑事案件时,应当注重对未成年涉案人的教育和挽救,能轻则轻,尽量不以刑事手段去处置未成年人。 17:01:21 [叶文胜] 好的。2013年10月,丰台检察院专门召开新闻发布会,向社会各界介绍了丰台院积极探索实践附条件不起诉工作的情况。丰台院于2012年被北京市检察机关确定为附条件不起诉试点单位,为了做好这项试点工作,丰台院采取的第一项举措就是研究和制定了附条件不起诉实施细则,规范了附条件不起诉的各项程序,并且大胆拓展附条件不起诉案件的适用范围。 17:01:08 [主持人] 对了,叶检,贵院还曾就相关未检工作相关机制,举行过新闻发布会,引起社会关注。在这方面,请您给网友们详细介绍一下吧。 17:00:50 [叶文胜] 对。三是全面深化未成年人刑事检察工作。加强建章立制。先后联合区司法局、区公安局、民政局等多家单位会签了《丰台区未成年犯罪嫌疑人社会调查工作实施办法(试行)》、《合适成年人到场制度实施办法(试行)》、《丰台区开展未成年人社会保护试点工作实施方案》等多项工作机制,确保未成年人检察工作规范有序开展。 17:00:38 [主持人] 为贵院下一步的检察改革奠定了很好的基础。 17:00:22 [叶文胜] 应该说,“122”模式的运行,促进了侦查资源的灵活调配,加强了办案力量的有机组合,实现了办案方式由单兵分散式向团队集群式、由人力密集型向技术信息密集型的精细化管理模式的转变,有效提高了反贪部门的整体办案能力。2013年,丰台院反贪工作在全市基层检察院考评中名列第一。这个办案模式,现在特别契合高检推行的主办检察官模式。 16:56:37 [叶文胜] 在办理这个村的案件时,这个人既有受贿罪同时也有滥用职权罪,这样就牵扯到两个罪名,而两个罪名分属两个不同的办案部门来管,所以反渎部门也适时介入,职务犯罪预防部门也同时介入。最后成功查办了该起案件,为国家挽回经济损失非常大。 16:55:45 [叶文胜] 同时,反渎部门和预防部门也协同跟进,开展渎职犯罪侦查和犯罪预防,多管齐下,因为这个案子,职务犯罪案件应该说是两类:一类属于贪污、受贿、挪用公款,这种是属于反贪部门受理的案件;另外一类属于滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等,属于反渎部门受理的案件。 16:54:43 [叶文胜] 好的。例如去年在办理丰台区某村拆迁系列案时,涉案人数较多,依靠传统的单兵分散作战模式难以及时有效地完成查办任务。于是我们采取了122模式,统合侦查人力资源实行集群作战,明确各侦查队以及每名成员的工作职责与分工配合,兼顾统一调配和机动灵活。 16:54:27 [主持人] 这种工作模式的建立,为贵院反贪工作带来哪些变化?能不能通过一些案件的办理来给大家详细介绍一下。 16:53:38 [叶文胜] 对。过去是“一检一书”:一个检察员、一个书记员,两个人为一个办案组,不管是办大案还是小案,就是这两个人。现在把比较分散、比较小的单元模式,变成分队的模式,集中更为有效的办案力量,来办理职务犯罪的侦查案件,所以效果还是不错的。 16:51:34 [主持人] 就是说,办案团队的构成。 16:50:34 [叶文胜] 好。所谓“122”模式,主要是指在反贪局内部成立侦查办案队,实行局、处、队三级管理,以侦查处长为指挥核心,办案队长为主要负责人实行分级负责,每个大队由一名侦查副处长或处长助理担任队长,再配备两名具有独立办案资格的侦查员和两名书记员,由侦查队长来统一调配侦查资源。这就是“122”模式。 16:50:05 [主持人] 您给网友们介绍一下,什么叫“122”模式? 16:49:51 [叶文胜] 二是不断推进反贪执法专业化。2013年制定《北京市丰台区人民检察院反贪局“122”单元化办案模式实施办法》,构建一般贪污贿赂案件“122”办案模式和重特大职务犯罪案件反贪、反渎、预防三部门联动模式。 16:49:11 [叶文胜] 经过反复论证和磋商,三机关于2014年1月正式会签了北京市丰台区《关于严格执行刑事诉讼法防止冤假错案的规定》,就刑事案件证据的收集、移送、审查以及诉讼参与人的权益保障等重要问题形成共识。该文件为三机关在贯彻落实新刑诉法中确保案件质量、提升办案效率奠定了扎实的制度基础。 16:48:30 [叶文胜] 一是大力推动公检法执法标准统一。2013年年初,中政委发出了关于切实防止冤案错案的规定,这之后我们就非常重视,在学习的基础之上在实践当中不断地贯彻,到了2013年9月,丰台院立足于切实防止冤假错案,切实维护司法公正,切实提升丰台区刑事司法整体水平,主动与丰台公安分局和丰台法院取得联系,由丰台院牵头,推动三机关共同围绕贯彻落实新刑事诉讼法和中央政法委《关于切实防止冤假错案的规定》加强研究和总结。 16:48:17 [叶文胜] 好的。贯彻落实两法是一项系统工程。在这个问题上,丰台院也是做了缜密部署的,前面提到的成立贯彻落实刑事诉讼法理论研究领导小组就是其中之一。在通过贯彻落实推进执法规范化方面,我着重提以下几点: 16:43:24 [主持人] 叶检,刚才您详细介绍了丰台检察院案件集中管理工作的情况,相信网友们也会跟我一样,能感觉到贵院的工作做得扎实和到位。那么,在贯彻落实两法、推进执法规范化建设方面,也请您讲讲丰台检察院的主要做法。 16:42:41 [叶文胜] 对。公开、公平、公正。 16:42:03 [主持人] 其实,在这方面,辩护律师跟检察机关的出发点是一致的,都是为了咱们国家法律的正确实施。 16:41:36 [叶文胜] 你说的非常对。与其说是对律师提供一些执业便利条件,保障服务到位,更应该说,通过这种服务,让律师更有效、更好的监督我们执法的方式和执法过程。在新的刑事诉讼法当中就明确规定,对辩护意见应当认真听取,这是有相关的法律条文的规定。如果我们能够非常重视律师提出的辩护意见,这对于防止冤假错案会有着非常重要的意义。 16:40:16 [主持人] 保障律师的诉讼权利,是对规范执法的一种监督,也通过他人来强化自己规范化执法的一种好方法。 16:37:06 [叶文胜] 2013年以来,丰台院共接待律师2774人次,安排查阅复印卷宗近3200册;并切实解决了阅卷手续繁琐、律师与办案检察官无法联系等2项实际问题,有效保障了律师的诉讼权利。 16:35:10 [叶文胜] 三是强化了对律师依法执业的保障。我们配备专人全职负责接待律师,延展律师接待时间提供复印、扫描、拍照等全方位阅卷方式,进一步方便律师阅卷;设置《听取律师意见簿》,对律师提出的意见和建议高度重视,及时解决和反馈。 16:34:50 [叶文胜] 二是通过评查案件,就评查中发现的讯问笔录填写不够完整、诉讼文书制作不够规范、权利告知书送达不够及时、联系指定辩护以及合适成年人到场不够有力等问题做了进一步规范,有效强化了对当事人合法权益的保障。 16:34:17 [叶文胜] 成效主要体现在三个方面:一是通过对案件及其材料的统一流转,进一步提升了执法办案中事务性工作的规范化水平,减轻了执法部门的工作压力,并为办案人员提供了平等的锻炼平台,促进了整体执法办案能力的增强。 16:32:55 [主持人] 叶检,通过您刚才的介绍可以看出,这种做法首先是激活了队伍的办案积极性,在规范执法方面起到了很好的成效。请您系统介绍一下,通过案件集中管理,咱们取得了哪些突出成效呢? 16:32:41 [叶文胜] 对于一些常出问题、屡教不改的部门我们就由纪检监察部门介入,约谈机制,并且适时上网进行全院通报批评。这就是全方位的,不光是业务部门监督业务部门,队伍建设的职能部门包括政治处,干部管理部门和纪检监察部门全方位的介入进去。 16:31:50 [叶文胜] 刚才说得案件评查报告,我们实行两年多以来,应该说它起的作用非常大。以前,比如说审查批捕部门,我一看他这个月出现的问题是相当多,经过批示之后少一些,再经过批示之后少一些,直到完全符合标准。 16:31:37 [叶文胜] 由案件监督岗对办结案件的文书格式和内容、赃证物接收和处理等开展评查,并定期出具《案件评查报告》,对发现的各类问题提出整改意见和建议,敦促相关部门整改落实。三是依法保障律师执业。 16:31:17 [叶文胜] 二是全程监督案件办理。由案件管理岗对案件实行动态流程监控和预警,避免案件超期。由案件信息统计岗逐月对案件受理、审结和积压等情况进行统计和分析,为业务部门的业务决策提供工作导向。 16:30:35 [叶文胜] 在案件分配方面,丰台院采取了在北京市检察系统独树一帜的“统筹分案”机制,即在一般情况下由案件管理岗根据业务部门承办人人数实行轮流分案,各业务部门负责人不再承担分案职能,对于重大疑难复杂、专项案件等需要组织业务骨干集中办理的案件,由办案部门与案管部门提前沟通确定分案方式,以确保办案质量。 16:30:12 [叶文胜] 功能设计上主要承担三项职能:一是统一接收分流案件。即由案件管理岗统一负责刑事案件的登记、受理和分案,各类法律文书由案管部门汇总后统一交由本院法警队移送。 16:29:16 [叶文胜] 案件信息统计岗,按照高检实行案件统一归口以后,统计数字应该说比较准确了。然后就是律师接待岗和涉案款物管理岗,这个很直观,就不用多说了。 16:28:53 [叶文胜] 他们会定期月报、季度报、半年督察报告定期出来,这样的话就使院党组和院党组成员对每一个部门这一个阶段以来所存在的质量问题一目了然,好及时地进行调整。所以这个岗是非常重要的。 16:28:43 [叶文胜] 案件监督岗,这个岗位非常重要。刚才我们谈到监督与服务并重。这个监督是对所有办案部门,因为所有业务部门都纳入案件管理的职责范围之内,他对所有的案件进行质量上的把关,质量上的把关主要有两个方面:一方面是实现的要求;一方面是案件程序方面,包括一部分实体方面的监督。 16:28:32 [叶文胜] 但是我们也不是很机械的就由案件管理员来分,比如说这个案子是团伙犯罪的案件,可能放在这个同志上,他手里积压的案子比较多,没有时间办理,或者能力水平稍微差一些,这样我们就赋予处长和主管检察长微调的权力,案管分下去以后,处长认为不行,向主管检察长请示以后可以进行微调,由小张这调到小李,最后反馈给案管部门报告一下,案管部门再重新调整承办人。等于是“两条腿”走路。 16:26:46 [叶文胜] 我们做过调查,极大的调动了一线干警的工作积极性。我亲自找11个干警聊过天,他们跟我讲,以前就是办盗窃案没办过别的案子,个别的有抢夺、抢劫,其他的都没见过,而这样一来案件类型一下增加到五种以上,案件量多了,就是大排班。 16:25:32 [叶文胜] 比如我是案件管理岗,我负责审查批捕部门的,案件来了以后,过去是由处长分案,比如给小张、小李、小王,现在不是这样了,由我们的管理员直接按人头分下去,这么做的好处非常多,过去鞭打快牛,能干的老有案子办,不能干的老没案子办,甚至于我认为你能干我拨给你的案件量多,而且案件类型也多,我认为你不能干你老是干的很单调的几个案子,这是一个因素。 16:24:29 [叶文胜] 我解释一下,案件管理岗主要是对于公安机关提请的审查逮捕、审查起诉案件进行受理。我们批准逮捕和审查起诉之后就要向法院提起公诉的案件都是由管理岗进行管理,统一收案然后统一出去。同时还有一个很重要的内容,也是我们的特点之一,就是统一分案。 16:22:41 [叶文胜] 好的。丰台检察院案件集中管理机制可以概括为“二三五”模式,即在工作定位上坚持两并重:监督与服务并重、效率与质量并重。在工作岗位上设定了五类基本岗位,分别是案件管理岗、案件监督岗、案件信息统计岗、律师接待岗和涉案款物管理岗。 16:20:57 [主持人] 据我了解,在北京市检察系统,丰台检察院的案管工作走在前列。请您详细介绍一下贵院案件集中管理机制吧。 16:20:34 [叶文胜] 案件质量始终是检察工作的生命线。我到丰台检察院以后,着手推进的第一项主要工作就是成立了案件管理处,目的是为了加强案件质量管理。2011年12月,丰台检察院正式成立了案件集中管理部门,经过两年半的大胆探索和实践,目前已经构建并有效运行了这一执法管理的新机制。丰台院的案管工作因为独具特色,也多次在全市检察系统做了经验汇报。 16:20:04 [主持人] 听了您刚才的介绍,感觉丰台检察院理论研究先行的工作思路和部署确实十分缜密,也取得了明显效果。那么在具体贯彻和落实两法、促进执法规范化建设方面,丰台检察院有哪些好的举措? 16:19:05 [叶文胜] 围绕基层检察工作如何应对以上新要求和新挑战,丰台院组织全院各部门60余名干警,根据实际情况分成十余个调研课题组开展专项调研,并于2013年形成了《检察机关适用新刑事诉讼法热点难点问题研究》一书,这本书的出版为我们加强理论方面的研究和探索,并且把部分的调研成果转化为工作机制,奠定了良好的执法的思想基础、理论基础。 16:18:26 [叶文胜] 是的。三是成立了刑事诉讼法与检察工作理论研究领导小组,通过研究,总结出检察机关在刑事诉讼方面主要增加了批捕环节讯问、出庭支持简易程序案件公诉、电子证据搜集运用、证人鉴定人保护、未成年人案件社会调查、合适成年人到场、附条件不起诉、刑事和解、没收违法所得诉讼、强制医疗诉讼等十余项新职能;在诉讼监督方面主要增加了接受并审查诉讼参与人控告、羁押必要性审查、指定监视居住监督以及和强制医疗监督等四项新职能。 16:17:58 [主持人] 为他们的交流搭建了一个平台。 16:17:21 [叶文胜] 这样的话就形成了过去的各自为寨,谁也不知道谁,每年就这么一次年会,所以打破了过去的局面,使他们之间也能够互动起来。我们适当加以引导,参加,搜集信息,信息共享。 16:17:11 [叶文胜] 同时,我们依托于检察学会的会员单位,不断地挖掘和发现各个单位一些好的做法,然后在这些会员单位甚至于全区的预防工作中进行推广。而且我们出版了一个期刊《丰台检察学会》,会员单位可以在这个期刊上进行投稿,互相介绍自己在防腐倡廉好的做法、工作机制,同时我们也把30多个会员单位分成若干组,定期开展活动。 16:17:00 [叶文胜] 丰台检察学会从80年代末90年代初就成立了,成立这21年以来,应该说在我们区建立一个大的预防网络,因为丰台区的情况特点就是国有大型企业比较多,它不同程度地存在着一些职务犯罪,通过加强检察学会的会员单位,到现在为止我们有30多个会员单位,包含了中央的一些大型企业、市属企业、区属企业,每年我们都在不断地搞一些防腐倡廉方面的预防教育和宣传,所以这个工作开展的比较好。因此,检察学会也作为防腐倡廉的一项重要工作。 16:16:38 [叶文胜] 二是规范加强了检察学会。检察学会是丰台检察院依托丰台区职务犯罪预防网络组织全区国有企事业单位成立的研究型学会,其主要任务就是推进区域职务犯罪预防理论研究和建设。一年来,检察学会先后就涉农领域职务犯罪等问题深入开展专项调研,调研报告得到了区委主要领导的肯定和批示,并推进了区政府相关部门的建章立制工作。 16:15:23 [叶文胜] 一年来,通过加强调研,丰台检察院建立健全了院级工作机制十余项,附条件不起诉专项调研成果被北京市检察院采纳作为全市附条件不起诉工作细则,多次参与高检院、北京市委政法委以及北京市检察院的各类专项调研任务并得到充分肯定。 16:15:07 [叶文胜] 我们采取的主要举措,一是成立了检察理论研究会,由理论研究会根据当前的工作需要确定各项调研课题,组织全院中青年调研骨干参加理论研究会并建立调研工作小组,承担课题调研任务,以不断强化和巩固的调查研究工作机制来打造思维活跃、善于发现、分析和解决各类问题的学习型队伍。 16:14:43 [叶文胜] 好的。近一年来,深化检察改革、贯彻实施修改后的刑诉法和民诉法以及深入推进防腐倡廉建设、服务经济社会发展大局等工作形势和任务十分急迫,检察机关面临着许多重大问题需要尽快加强理论研究,为问题的解决提供科学可行的方案和对策。调研工作对于检察全局性工作来说具有先导性、基础性和重要的战略意义,所以丰台检察院决定大力加强检察理论研究工作。 16:13:55 [主持人] 为什么贵院将检察理论研究作为一项重点工作给予高度重视?具体又采取了哪些措施?重点开展了哪些理论研究?请您介绍一下吧。 16:13:42 [叶文胜] 好的。2013年以来,丰台检察院着重抓了三个方面的工作。一是加强了检察理论研究的组织和管理,二是进一步规范和完善案件集中管理,三是深入贯彻落实刑事诉讼法和民事诉讼法。主要是这三个方面。 16:13:19 [主持人] 叶检,2012年您曾做客正义网,向网友们介绍了丰台检察院的基本情况和工作业绩。据我了解,贵院在2013年全市基层检察院建设考评中,继续保持着排名前列好成绩。您能否介绍一下丰台检察院一年多来的一些变化吗? 16:12:35 [叶文胜] 主持人好!各位网友,大家下午好! 16:11:56 [主持人] 叶检您好!欢迎您做客高检网、正义网。 16:11:39 [主持人] 各位网友,大家好!欢迎收看由高检网、正义网联合策划的全国检察长系列访谈。今天我们邀请到北京市丰台区检察院党组书记、检察长叶文胜,与网友们共同畅聊该院的执法规范化建设。 16:09:49 [高检网] 嘉宾已来到直播室,访谈即将开始。本次访谈由《检察日报》、正义网记者高鑫主持。 16:07:46