谢邀

这个稍微有点复杂，首先东京都的断词是东京 都，而不是东 京都。

东京都是个一级行政单位，相当于我国的省或直辖市，同样的，京都府和大阪府也是一级行政单位。但东京都不等于我们印象中的东京市。传统意义上的东京市是指都内二十三区，除了东京市外，东京都还包括比如八王子市，立川市，青梅市等很大一片地方。你可以认为东京都其实是个省，而东京市是它的省会。（但实际上还是有点区别，因为东京都下来的二级行政单位是区，没有东京市这个行政实体，不过有点复杂就不展开了）

同样的京都府大阪府和京都市大阪市也是省和省会的关系。