近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，对深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部进一步作出具体部署。

《通知》的印发，让基层干部看到了党中央解决基层形式主义的决心，也为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚筑牢坚实的根基。

都说基层干部是国情党情民情的 “亲历者”，是服务群众的“最后一米”，基层干部如果不在其位不谋其事，就会让老百姓和党离心，对政府工作失去信心。以往，基层工作中的文山会海、层层督查、过度留痕留迹，让基层干部苦于应付文字工作，看似加班加点的工作，实质却没有效用，对上层检查负了责，却无心做好群众工作，纸上谈兵，脱离了工作本质。

2019年党中央确定为“基层减负年”，基层干部从形式主义中走出来，不再重“痕”不重“绩”，踏踏实实的为老百姓办事。与此同时，基层干部期待“真减负，减真负”，不能让基层减负成为新的形式主义。但冰冻三尺非一日之寒，过去工作的方式方法早已成为一种体系，如找不到问题的症结，必将进入新旧形式主义的循环，基层减负很难走出困境。

真减负，要从破除固有工作思想开始。无论是上级领导还是基层干部，在基层减负过程中都有可能陷入迷茫，没有了原有 “形式”，工作将怎样推行？这样的想法，归根到底是缺乏对基层工作的认识，把基层工作简单理解为完成上级指示的任务，因此这就造成形式转变但本质未变的情况。基层干部直接服务于群众，工作要实打实的让老百姓有获得感，考验考核应由群众打分，会议精神也不能止于干部，要改变原有“形式”只对上负责的态度，不能还存着一边讲实干一边造资料的现象。这需要畅通沟通渠道，通过信息化手段，加强对基层情况的动态了解；其次，工作部署更加科学化，利用大数据平台，加强一线资料第一手掌握，简化信息上传渠道，避免多头传送；最后，也是最关键的部分是要深化源头治理，积极引导党员干部牢固树立正确政绩观，让基层工作回归于本质。

真减负，要从真正意义上放权于基层开始。基层减负前 “以会议贯彻会议、文件落实文件、检查传导检查”的路径，都是抬头往上看的工作方式，很难看到基层自己的身影，基层是推动改革发展的终端和末梢，也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方，但现实工作中却没有与其承担的职责相匹配的充分权力，基层只得苦于上下两边跑，很难将减负落入实处。因此，要想真正做到基层减负，必须实实在在为基层赋权扩能，让基层在为民办事、实施政策上有更大的主动权，把人力物力财力向工作的最前沿阵地进行倾斜投放，使基层真正有人有钱有空间去做更符合基层实际和群众需要的事。

今年，是脱贫攻坚的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，在疫情叠加的新风险之下，基层干部面临严峻的考验，但任务越重越要勇于担当、主动作为，而这更需要通过一系列真减负激发基层活力，让基层干部真正的为老百姓办好事办实事。（作者：贺曙光）

编辑人员：李家祥